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2026-02-02 02:39:48
初冬时节，行走在甘肃张掖甘州大地，城市社区里老旧小区改造后舒适宜居，乡村院落中矛盾纠纷在“乡贤调解团”的斡旋下化于无形，智慧平台上网格员指尖轻点就能流转民生诉求……一幅“党建引领、多方联动、群众参与、共建共享”的基层治理新图景正徐徐展开。
2025年以来，甘州区聚焦破解基层治理难题，以城市社区“四方联动”治理共同体和乡村“综治中心+”融合工作法为抓手，构建起区域统筹、条块协同、上下联动的治理新格局，让治理效能转化为群众看得见、摸得着的民生福祉。
“以前雨雪天走小区陡坡，老人小孩都得小心翼翼，现在改成防滑步道，出门心里踏实多了！”甘州区南街街道南关社区水务局小区住户看着家门口的“安心道”，难掩喜悦。
这条曾超45度的陡坡，不仅是居民出行的“隐患路”，更是消防车无法进入的“安全堵点”。接到居民诉求后，社区迅速启动“四方联动”机制，包抓领导牵头协调，5家共建单位筹措资金，街道、社区、物业全程跟进施工，仅用20天就完成坡道改造，让民生痛点变幸福支点。
这是甘州区创新“包抓领导+社区党组织+共建单位+群众代表”四方联动模式的生动实践。为打破社区治理“单打独斗”困局，该区以党建联席会议为纽带，建立“需求、资源、项目”三张清单闭环管理，社区通过入户走访、线上征集梳理“微心愿”，共建单位结合自身优势匹配“资源库”，最终形成可跟踪、可考核的“项目单”。
2025年以来，甘州区累计改造社区活动场所15处，铺设便民路面41处，补植绿化苗木9100余棵，安装充电桩与消防柜126组，新增路灯54盏，把民生实事办到群众心坎上。
与城市社区的“四方联动”遥相呼应，甘州区大满镇的“综治中心+”融合工作法，为乡村治理装上“聚能环”。
走进大满镇综治中心，工作人员正通过“陇情e通”平台调度网格员排查隐患，屏幕上实时显示全镇矛盾纠纷、民生诉求的流转进度，真正实现“一屏观全域、一网管全镇”。
群众参与是乡村治理的“动力源”。大满镇吸纳乡贤、退休干部组建“乡贤调解团”，既当民意“传声筒”，又做矛盾“减压阀”。截至目前，成功化解矛盾纠纷45件，调解成功率超95%，让乡贤智慧成为基层治理的“金钥匙”。
“以前村里有纠纷，要么找村干部，要么跑镇上，现在乡贤上门就能化解，既省心又体面。”大满镇和平村村民的话语，印证了多元共治的治理成效。
近年来，甘州区强化综治中心实战化建设规范化运行，区乡综治中心全部达到“六有”“八化”标准，“中心吹哨、部门报到”矛盾纠纷多元化解机制全域推行，面向社会公开招聘30名“法律明白人”、基层退休干部充实人民调解员队伍，形成窗口集中接待、分级转办、集中化解、跟踪督办“一站式”矛盾纠纷化解模式，持续提升矛盾纠纷整体化解率，受到社会各界广泛好评。
从城市到乡村，从“单打独斗”到“协同共治”，从“经验治理”到“智慧赋能”，甘州区的基层治理实践，正实现从“解决一件事”到“办好一类事”的跃升。
祁连社区党委书记蔡娟说：“推行四级七天调解法严格网格一天、社区两天时限要求，逐级限期调处化解，切实做到纠纷早发现、快介入、速稳控。”小寺庙社区党委书记崔燕婷坦言，“四方联动”让社区告别“单打独斗”，共建单位的资源优势与群众需求精准对接，让治理效能实现倍增。
今年以来，甘州区大力推广运行四级七天调解法，结合中心吹哨部门报到工作机制，坚持资源下调、力量下沉、重心下移，实现矛盾纠纷层级化解，扎实推动四级七天调解法落地见效，不断夯实了基层社会治理根基，通过运行四级七天调解法，99％的劳动纠纷在基层得以化解。
基层治理的落脚点，始终是群众的幸福指数。如今的甘州，社区里的“议事会”开得火热，乡村中的“调解团”跑得勤快，智慧平台的“数据流”转得顺畅，越来越多的群众从治理“旁观者”变成“参与者”，从“受益者”变为“共建者”。（来源：甘州区委宣传部）
一幅“党建引领、多方联动、群众参与、共建共享”的基层治理新图景正徐徐展开。
